自2017年12月25日起，河北省衡水市試點推進全流程電子招投標，6個月時間，近1000個標段，100%實現(xiàn)全流程，可謂是招投標交易電子化推進的新速度。

2013年《電子招標投標辦法》施行至今已5年多時間，電子招標投標在國務院及相關部委的政策文件中反復提及，如《關于做好《電子招標投標辦法》貫徹實施工作的指導意見》、《關于進一步規(guī)范電子招標投標系統(tǒng)建設運營的通知》、《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》、《國務院關于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)＋"行動的指導意見》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案（2017-2019年）》等都提出要加快推進互聯(lián)網(wǎng)和招標采購的融合，鼓勵的力度相當之大。

五年時間過去了，招投標電子化仍然存在大量的問題制約了其發(fā)展。國家發(fā)改委副主任林念修在第二屆“‘互聯(lián)網(wǎng)+’招標采購”論壇上曾指出，在看到國家電子招標采購快速發(fā)展的同時，要清醒地認識到，“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購深度融合的基礎不牢固，實踐中仍有一些薄弱環(huán)節(jié)、短板和不足，具體表現(xiàn)為三個不適應：

一是思想觀念不適應

由于路徑依賴，線上交易與線下辦理雙軌制并存，市場主體對電子招標采購便捷化的獲得感不強。

二是體制機制不適應

一些地方對市場化交易平臺對接應用仍然持有排斥態(tài)度，優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制尚未完全建立。

三是信息共享不適應

利益藩籬沒有打破，很多資源還散落在各個地區(qū)和各個部門，信息碎片化現(xiàn)象比較嚴重。

三個“不適應”，道出了推進招投標交易電子化的深層次障礙。河北衡水的試點為何能取得如此快的速度和如此好的效果，我們從河北省發(fā)展改革委張少華副主任的講話中可見端倪。

他在河北省電子招標投標衡水試點工作驗收會議上指出：全面推行電子招標投標，是貫徹落實國家電子招標投標工作部署要求的重要舉措，是省委、省政府確定的一項重大改革任務，是創(chuàng)新招標采購交易機制、公共服務和監(jiān)督方式，降低制度性交易成本，提高資源配置效率，推動政府職能轉變和黨風廉政建設的一項重大改革措施。推行電子招標投標，既需要克服傳統(tǒng)觀念的束縛、原有體制機制制約、既得利益格局的障礙，又要建設電子招標投標系統(tǒng)，學習適應電子招標投標法規(guī)制度、技術規(guī)程，創(chuàng)新電子招標投標監(jiān)管機制。

河北省將招投標交易的電子化作為一項重大的改革措施，既然是改革，就必須要有壯士斷腕的決心，更要有破除利益格局的舉措。

6月25日，衡水市發(fā)改委發(fā)布了《關于啟動全流程電子招標投標正式運行工作的通知》，意見提出的要求既準又狠，直指目前電子招標投標中的突出問題，力求打破舊有的觀念、體制和利益障礙。

取消報名環(huán)節(jié)——不得設置法律法規(guī)規(guī)定之外的登記注冊

投標環(huán)節(jié)——不得強制投標人遞交紙質文件

開標環(huán)節(jié)——投標人自主選擇是否參加現(xiàn)場開標

評標環(huán)節(jié)——不得強制投標人現(xiàn)場提交資格資質、業(yè)績證明等原件

自主選擇交易平臺——招標人、招標代理機構自主選擇可實現(xiàn)全流程電子化的政府部門建設運營的招標投標電子交易平臺或通過國家有關機構檢測認證并與省電子招標投標公共服務平臺對接的第三方招標投標電子交易平臺，開展招標投標活動。

小編認為，破除障礙最基本的原則是要讓招標人、投標人、評委、監(jiān)督部門能實實在在感受到電子招投標帶來的好處。不遞交紙質文件節(jié)省了投標文件的打印、裝訂和包封工作，不到現(xiàn)場開標省去了往返的時間和差旅成本，自主選擇交易平臺能極大地激發(fā)市場活力，利用市場主體建設的交易平臺，滿足不同行業(yè)、不同專業(yè)的交易電子化需求，這樣才具備全面快速推進全流程電子化的基礎。

你所在的地區(qū)在招投標電子化推進過程中是否還存在既要交紙質又要交電子文件的“雙軌制”？是否還存在必須要到現(xiàn)場參加開標的強制要求？是否還要帶著一堆原件到評標現(xiàn)場接受檢查？那么，請大聲說出招標投標電子化推進的正確打開方式。