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西安市住建局通報(bào)2023年度西安市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用評價工作開展情況

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各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局,局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位,西安建筑業(yè)協(xié)會,各施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè):

2023年,為進(jìn)一步激發(fā)市場活力,提升市場監(jiān)管效能,營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,市住建局積極推進(jìn)以政府指導(dǎo)規(guī)范、部門共建聯(lián)動、企業(yè)廣泛參與、協(xié)會積極配合、社會監(jiān)督保障的“五位一體”行業(yè)信用體系建設(shè),通過制定政策、建立機(jī)制、依托系統(tǒng)、強(qiáng)化監(jiān)管等四項(xiàng)措施推動信用評價工作落實(shí)落細(xì)。研究制定的《西安市房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包企業(yè)信用評價管理辦法》被西安市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為“2023年度西安市社會信用體系建設(shè)典型案例”?,F(xiàn)將施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用評價工作開展情況通報(bào)如下:

一、整體情況

《西安市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包企業(yè)信用評價管理辦法》和《西安市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理辦法》實(shí)施至今,共有1693家施工總承包企業(yè)和134家監(jiān)理企業(yè)入庫參評,企業(yè)數(shù)量同比增長28.75%。共采集工程項(xiàng)目信息2887條,各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局累計(jì)更新工程項(xiàng)目狀態(tài)2792條;企業(yè)申報(bào)良好信用信息2455條,同比增長154.14%,確認(rèn)有效良好信用信息共1736條。市、區(qū)(縣)兩級住建部門共采集不良信用信息594條,同比增長107.69%,其中確認(rèn)有效不良信用信息490條,信用信息異議21條,信用信息修復(fù)69條。信用評價平臺企業(yè)端、管理端運(yùn)行平穩(wěn),結(jié)合企業(yè)和各區(qū)縣開發(fā)區(qū)使用情況的反饋,累計(jì)優(yōu)化完善了申報(bào)、審核和統(tǒng)計(jì)中存在的8項(xiàng)功能。

二、信用評價數(shù)據(jù)分析

(一)企業(yè)基本信息情況

大部分入庫參評企業(yè)的基本信息填報(bào)準(zhǔn)確、完整,8家企業(yè)填報(bào)的基礎(chǔ)信息存在個別內(nèi)容缺漏或者同“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”中的企業(yè)信息不相符,有待進(jìn)一步完善、更新;322家企業(yè)未按要求上傳或更新信用評價承諾書,信息完善率81%,有待進(jìn)一步提升。

(二)企業(yè)分布情況

平臺共有施工總承包企業(yè)1693家,其中省外企業(yè)592家,省內(nèi)市外企業(yè)218家,西安市本地企業(yè)883家;共有監(jiān)理企業(yè)134家,其中省外企業(yè)13家,省內(nèi)市外企業(yè)10家,西安市本地企業(yè)111家。

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(圖1 企業(yè)注冊地區(qū)分布圖)

(三)企業(yè)資質(zhì)類別情況

房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)共有1693家,其中特級資質(zhì)235家、一級資質(zhì)460家、二級資質(zhì)562家、三級資質(zhì)396家;市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)共有1155家,其中特級資質(zhì)53家、一級資質(zhì)315家、二級資質(zhì)468家、三級資質(zhì)320家;具有房建、市政“雙資質(zhì)”的企業(yè)共有1123家。

監(jiān)理企業(yè)共有134家,其中綜合資質(zhì)14家,房建專業(yè)監(jiān)理甲級資質(zhì)68家,房建專業(yè)監(jiān)理乙級資質(zhì)40家,市政專業(yè)監(jiān)理甲級資質(zhì)52家,市政專業(yè)監(jiān)理乙級資質(zhì)53家,市政專業(yè)監(jiān)理丙級資質(zhì)1家。

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(圖2 企業(yè)資質(zhì)情況分布圖)

(四)信用評價結(jié)果情況

信用評價結(jié)果公示于市住建局官網(wǎng)的“西安市住建領(lǐng)域市場主體信用平臺”模塊,評價結(jié)果主要以標(biāo)準(zhǔn)分及排名的形式展示。截至23年底,陜西建工集團(tuán)股份有限公司、陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司、中建八局西北建設(shè)有限公司、永明項(xiàng)目管理有限公司、西安高新矩一建設(shè)管理股份有限公司、西安四方建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司等企業(yè)(見附件2、附件3)積極參與信用評價,排名位居全市前列,在建筑行業(yè)發(fā)揮了表率作用。

(五)工程項(xiàng)目信息管理情況

信用評價平臺入庫項(xiàng)目共計(jì)2887個,其中在建項(xiàng)目1558個(房建項(xiàng)目1480個、市政項(xiàng)目78個),竣工項(xiàng)目1234個,待維護(hù)“項(xiàng)目類型”“項(xiàng)目狀態(tài)”的項(xiàng)目95個,項(xiàng)目信息更新率為96.7%。

(六)良好信用信息采集情況

信用評價平臺自運(yùn)行以來,企業(yè)上傳良好信用信息累計(jì)2455條。從采集狀態(tài)情況看,確認(rèn)采集1736條、材料補(bǔ)正203條、不予采集489條;從良好信息類型看,質(zhì)量類獲獎677條,占比39.00%;安全類獲獎537條,占比30.93%;表彰通報(bào)類204條,占比11.75%;科技類獲獎206條,占比11.87%;承辦現(xiàn)場會63條,占比3.63%;建筑業(yè)穩(wěn)增長扶持政策1條,占比0.06%;企業(yè)獲獎信息48條,占比2.76%。我市建筑企業(yè)在質(zhì)量安全和科技創(chuàng)新方面獲獎較多。

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圖3 良好信用信息采集情況

(七)不良信用信息采集情況

不良信用信息共確認(rèn)采集490條,其中市住建局相關(guān)處室采集116條。涉及輕微不良信用信息17條,一般不良信用信息469條,嚴(yán)重不良信用信息4條。結(jié)合行政處罰情況分析,各區(qū)縣開發(fā)區(qū)的不良信用信息采集率亟待提高。

三、工作建議

(一)增強(qiáng)信用評價管理意識。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建局要高度重視信用評價工作,明確專人負(fù)責(zé)信用平臺審核和更新工作,結(jié)合日常處罰工作,加強(qiáng)不良信用信息的采集,及時處理異議和信用修復(fù);開展形式多樣的建筑信用政策宣講活動,引導(dǎo)轄區(qū)注冊企業(yè)和本轄區(qū)承攬項(xiàng)目的企業(yè)入庫參評,做到轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目信用監(jiān)管全覆蓋;搭建多渠道溝通咨詢方式,及時回應(yīng)解決企業(yè)遇到的問題,提高企業(yè)申報(bào)的準(zhǔn)確率和通過率。

(二)提升企業(yè)信用建設(shè)品質(zhì)。各施工總承包和監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)評價管理辦法,安排專人做好企業(yè)基本信息和良好信用信息的自主申報(bào)工作,確保信息的真實(shí)性、及時性和準(zhǔn)確性;要把誠信激勵和管理制度相結(jié)合,營造合法合規(guī)生產(chǎn)、城市守法經(jīng)營的良好氛圍,將信用建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程,積極履行社會責(zé)任。

(三)強(qiáng)化信用評價結(jié)果應(yīng)用。市、區(qū)縣兩級住建部門充分運(yùn)用“信用平臺”大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,定期公示信用評價結(jié)果,科學(xué)應(yīng)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級分級,將日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級常態(tài)化結(jié)合,對信用風(fēng)險(xiǎn)等級較高的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,對風(fēng)險(xiǎn)等級低的企業(yè)減少檢查頻次,達(dá)到提升監(jiān)管能力水平的目的。

附件:

1. 信用評價工作開展較好的區(qū)縣開發(fā)區(qū)名單

2. 西安市施工企業(yè)綜合信用建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)名單

3. 西安市監(jiān)理企業(yè)信用評價A+級企業(yè)名單

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年1月19日


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