24小時(shí)全國(guó)免費(fèi)熱線 400 183 0060
首頁(yè) » 億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司資訊中心 » 新聞中心 » 行業(yè)動(dòng)態(tài)» 如何監(jiān)管建筑行業(yè)的違法行為

如何監(jiān)管建筑行業(yè)的違法行為

文章出處:責(zé)任編輯:查看手機(jī)網(wǎng)址
掃一掃!如何監(jiān)管建筑行業(yè)的違法行為掃一掃!
人氣:-發(fā)表時(shí)間:2021-10-22 16:57【

如何監(jiān)管建筑行業(yè)的違法行為

隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,違法掛靠,分包轉(zhuǎn)包的行為越來(lái)越普遍,嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng),阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展。為了規(guī)范建筑工程施工承包發(fā)包活動(dòng)和建筑市場(chǎng)秩序,保證工程質(zhì)量和施工安全,必須遏制這種違法行為的發(fā)生。本文主要對(duì)掛靠和分包轉(zhuǎn)包這種違法行為提出相應(yīng)的監(jiān)管措施。

如何監(jiān)管建筑行業(yè)的違法行為

1,加大行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法業(yè)務(wù)能力

建筑市場(chǎng)違法掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包等問(wèn)題層出不窮,主要還是違法成本太低,對(duì)其處罰力度不夠,沒(méi)有觸到違法企業(yè)的痛處。對(duì)于處罰金額嚴(yán)格執(zhí)行住建部第19號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》。

另外,可以從其資質(zhì)管理方面入手,根據(jù)違法情節(jié)的嚴(yán)重程度,可以采取降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或限制其在一定時(shí)間期限內(nèi)不得承攬施工任務(wù)或不得參與招投標(biāo)。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),違法掛靠注冊(cè)證書(shū)的根據(jù)其情節(jié)可以吊銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)或者限定幾年內(nèi)不允許注冊(cè)執(zhí)業(yè)。

作為執(zhí)法人員其執(zhí)法業(yè)務(wù)能力還需要加強(qiáng)和提高,對(duì)于國(guó)家的法律法規(guī)和條例等要完全掌握,對(duì)于市場(chǎng)的研判,案子違法情節(jié)輕重的判斷都要有一個(gè)準(zhǔn)確尺度的把握,同時(shí),對(duì)于建筑市場(chǎng)的違法亂象要能夠準(zhǔn)確辨別。

根據(jù)住建部第19號(hào)令第十條,分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在訂立分包合同后7個(gè)工作日內(nèi),將合同送工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,有的地方住建部門(mén)只是對(duì)施工總承包合同備案,對(duì)于分包合同未實(shí)行備案制,無(wú)形中放松了對(duì)分包單位的制約,本人在項(xiàng)目監(jiān)管過(guò)程中經(jīng)常能夠看到不同版本的分包合同。做為執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),才能讓建筑市場(chǎng)更加規(guī)范健康有序地發(fā)展。

2.信息公開(kāi),充分發(fā)揮全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信發(fā)布平臺(tái)

將分包單位的企業(yè)信息,管理人員,施工項(xiàng)目以及企業(yè)信用等信息全部納入“四庫(kù)一平臺(tái)”,有效實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。地方住建部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)都能找到每個(gè)分包項(xiàng)目的具體實(shí)施情況和各級(jí)負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)信息的共享,這就在很大程度上杜絕了掛靠和違法分包轉(zhuǎn)包等這些暗箱操作的行為。

3.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成合力

地方住建部門(mén)要統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入,招標(biāo)投標(biāo),合同備案,施工許可,質(zhì)量安全監(jiān)督,行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)部門(mén)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)于責(zé)任主體單位自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并積極予以整改的,不予追究責(zé)任。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后拒不整改的,要依法從嚴(yán)懲處。

6655