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一是科學規(guī)劃,合理預測需求
從源頭上提高項目規(guī)劃的科學性,適度超前設計、合理預測未來需求。中小城市、工業(yè)園區(qū)的環(huán)保PPP項目,尤其需要忠于實際,對人口增長、產(chǎn)業(yè)導入有合理的判斷,不過分樂觀估計測算未來需求。在將設計也納入PPP合作范圍的情況下,如部分采用DBFO(設計-建設-融資-運營)模式的項目中,項目前期設計也由社會資本負責,政府更應對其中的項目規(guī)模及需求預測進行嚴格把控,以免政府及公眾利益受損。政府應在規(guī)劃科學的基礎上,基于項目實際,借鑒同類項目,合理設定最低需求水平,確保項目做到物有所值、公共服務供給治理和效率的提升。
來源:財政部PPP中心