2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)通知，開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分（子）公司問題治理。

重申：各地不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司。

存在相關(guān)問題的，要立即整改。

清理招標(biāo)文件中將投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后承諾設(shè)立分（子）公司作為評審因素等做法。

嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)置建筑市場壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為。

及時受理并依法處理建筑企業(yè)在跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)活動中的投訴舉報事項(xiàng)，保障建筑企業(yè)合法權(quán)益。

自2014年國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》中強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，商品和要素自由流動，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系以來，多部委已多次發(fā)文明令禁止此項(xiàng)要求。包括：住建部《關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市[2015]140號）；財政部、稅務(wù)總局、住建部《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑行業(yè)營改增試點(diǎn)工作的意見》（稅總發(fā)[2017]99號）等文件中都對此項(xiàng)要求進(jìn)行了明確。

在招標(biāo)投標(biāo)市場中，直接或變相要求投標(biāo)人在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司的現(xiàn)象長期存在且被認(rèn)為理所當(dāng)然。有的招標(biāo)人將已有或承諾當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司作為響應(yīng)性條款，不滿足條件將無法通過初步評審，有的招標(biāo)人將此作為評審打分項(xiàng)，給滿足條款的投標(biāo)人予以加分。

按照本次通知中的要求，住建部將會重拳出擊，采取梳理招標(biāo)文件、加大舉報處理力度等手段，對企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分（子）公司的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。近期各地也在陸續(xù)發(fā)文針對這塊的大力治理。

通知原文：