政府采購中，遇到《中小企業(yè)聲明函》的問題該如何處理

一、供應(yīng)商質(zhì)疑《中小企業(yè)聲明函》，代理機(jī)構(gòu)該如何答復(fù)？

中標(biāo)結(jié)果公布后，有未中標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)中標(biāo)人的《中小企業(yè)聲明函》提出質(zhì)疑。代理機(jī)構(gòu)可以要求提供中標(biāo)人提供相關(guān)證明材料嗎？

答：不可以。當(dāng)供應(yīng)商提供了格式正確的《中小企業(yè)聲明函》，一般就要認(rèn)可，視為滿足中小企業(yè)扶持政策適用條件。《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。遇到針對(duì)《中小企業(yè)聲明函》的質(zhì)疑，代理機(jī)構(gòu)一般情況只能是答復(fù)質(zhì)疑不成立。

如果聲明函有明顯書寫錯(cuò)誤，可以要求供應(yīng)商澄清。如果確有線索表明中標(biāo)人《中小企業(yè)聲明函》造假，應(yīng)當(dāng)報(bào)告財(cái)政部門，由財(cái)政部門來處理，因?yàn)榇頇C(jī)構(gòu)沒有權(quán)利認(rèn)定供應(yīng)商造假行為。

二、招標(biāo)文件需要提供《中小企業(yè)聲明函》模板嗎？

答：法律沒有規(guī)定采購人和采購代理機(jī)構(gòu)必須在招標(biāo)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》格式，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件中提供，也可以不提供。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)如果在招標(biāo)文件里提供《中小企業(yè)聲明函》格式，注意根據(jù)項(xiàng)目提供正確的格式，否則如果因提供的格式錯(cuò)誤影響了供應(yīng)商合法權(quán)益，供應(yīng)商可以質(zhì)疑投訴，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

三、中標(biāo)人被質(zhì)疑《中小企業(yè)聲明函》造假，代理機(jī)構(gòu)如何答復(fù)？

某專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，一共3家供應(yīng)商通過中小企業(yè)身份的資格性審查。在結(jié)果發(fā)布后收到質(zhì)疑，指出中標(biāo)人的中小企業(yè)身份造假。經(jīng)調(diào)查，中標(biāo)人承認(rèn)對(duì)政策理解錯(cuò)誤導(dǎo)致自我認(rèn)定錯(cuò)誤，愿意放棄中標(biāo)資格。請(qǐng)問這種情況下應(yīng)該適用《政府采購法實(shí)施條例》中中標(biāo)人放棄簽訂合同，采購人自行確定第二候選人為中標(biāo)人或者重新采購的條款，還是94號(hào)令中質(zhì)疑成立導(dǎo)致供應(yīng)商家數(shù)不足3家，必須重新采購的條款？

答：應(yīng)當(dāng)適用94號(hào)令第十六條規(guī)定，質(zhì)疑成立導(dǎo)致合格供應(yīng)商不足3家，無法順延另行確定中標(biāo)供應(yīng)商，必須重新采購。