招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐工作的建議

世界銀行貸款采購招標(biāo)在我國已經(jīng)實(shí)施多年，其較為完善的管理制度和成熟招標(biāo)文件范本，統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)辦法等，都是我國開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)可以廣泛借鑒的。

（一）在修法指導(dǎo)思想上 ，借鑒世行《指南》重視經(jīng)濟(jì)性和效率性的做法，不只追求程序的完美，更應(yīng)該追求結(jié)果的經(jīng)濟(jì)和有效，進(jìn)一步完善我國的招投標(biāo)機(jī)制。

（二）針對(duì)目前存在的政出多門，五花八門的行政監(jiān)管局面，建議監(jiān)管政策的制定和監(jiān)管實(shí)施相分離，監(jiān)管實(shí)施以事后監(jiān)督為主；并明確各地?zé)o權(quán)制定五花八門的地方監(jiān)管政策，打破地方市場壁壘。

（三）國務(wù)院總理李克強(qiáng)2016年9月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署較快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提出一要優(yōu)化再造服務(wù)流程；二要優(yōu)化再造服務(wù)平臺(tái)；三要打通數(shù)據(jù)壁壘；四要加強(qiáng)系統(tǒng)和信息安全防護(hù)能力；五要加快清理不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的各種規(guī)定。

監(jiān)管措施和手段應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，強(qiáng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，減少現(xiàn)場的監(jiān)管。提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，節(jié)約人力和各種社會(huì)資源，統(tǒng)一招投標(biāo)管理的標(biāo)準(zhǔn)。