陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章總則

第一條 為了規(guī)范全省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動各當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保障裝飾工程質(zhì)量，建立“公開、公平、公正”的招標(biāo)投標(biāo)競爭機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》陜西省人民政府辦公廳陜政辦發(fā)[2000]107號文件精神及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)實際，制定本辦法。

第二條 全省境內(nèi)的行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)（含國家參股的股份制企業(yè)）及社會團(tuán)體，凡投資在30萬元以上（含 30萬元）或裝飾面積達(dá) 5000m以上（含 5000m’）的新建、改建和擴(kuò)建室內(nèi)裝飾工程的設(shè)計、施工及工程監(jiān)理，均須按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

以下室內(nèi)裝飾工程的項目，必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)：（一）省重點、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、安全的項目；

（二）全部或部分使用國有資金或國家融資的項目；
（三）使用國際組織或國外政府貸款、援助資金的項目；
（四）外商獨資企業(yè)涉及社會公共利益、公共安全的室內(nèi)裝飾裝修項目。

第三條 任何單位和個人不得將必須依法進(jìn)行招標(biāo)的室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計、施工、工程監(jiān)理項目化整為零，或以其它方式規(guī)避招標(biāo)。

第四條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循“公開、公平、公正”和“誠實信用”的原則。

第五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)和部門限制。招標(biāo)項目所屬單位不得違犯規(guī)定限制、排斥本地區(qū)和本部門以外的法人或其他組織參加投標(biāo)，投標(biāo)活動不受任何其他組織或個人的非法干預(yù)。

第六條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動，必須依法接受室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門的監(jiān)督、管理。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條 陜西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會是全省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)的行政主管部門，省輕紡行業(yè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（1）貫徹招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律、政策、法規(guī)，制定陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)行政管理和監(jiān)督辦法；

（2）負(fù)責(zé)全省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法工作；
（3）指導(dǎo)各地市室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動；
（4）總結(jié)交流各地市室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)驗，為各地市室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)主管部門提供咨詢服務(wù)。

第八條 陜西省輕紡行業(yè)管理辦公室下設(shè)陜西省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱省室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦），負(fù)責(zé)全省室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、管理工作；各地市室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)主管部門下設(shè)的室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦，負(fù)責(zé)本地市的室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

第九條 室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦在行業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施具體的監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）審查招標(biāo)人、投標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等資格是否符合有關(guān)規(guī)定；
（二）審核申請發(fā)包項目是否具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)原則、方法是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定；

（三）依法對招標(biāo)項目的開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)活動程序進(jìn)行監(jiān)督管理；

（四）審查工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果是否一致；
（五）進(jìn)一步規(guī)范、完善招標(biāo)投標(biāo)市場的服務(wù)；
（六）依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。
第十條 省室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)按不同專業(yè)，分類建立評標(biāo)專家?guī)?。評標(biāo)專家須由從事施工組織、工程造價預(yù)算、設(shè)計、經(jīng)濟(jì)管理等工作滿八年以上，具有中級以上職稱人員擔(dān)任。對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。

第十一條 中央駐陜和省屬企事業(yè)單位的室內(nèi)裝飾裝修工程，工程投資在30萬元以上（含30萬元）及裝飾設(shè)計費用達(dá)30萬元以上或裝飾面積在SOOm’以上的（含5 00m’），由省室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦審批招標(biāo)，并由省室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦監(jiān)督管理。

第十二條 各地市的室內(nèi)裝飾工程，投資在300萬元以上或裝飾面積在5000m’以上的（含5000m’），由省室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦審批招標(biāo)和監(jiān)督管理。

第十三條 各地市所屬企事業(yè)單位的室內(nèi)裝飾裝修工程，投資在300萬元以下或裝飾面積在5000m’以下的，由各地市室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十四條 任何單位或個人對工程項目招標(biāo)投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為有申訴、舉報和批評權(quán)。

第三章 招標(biāo)

第十五條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)項目，依法應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的，必須履行審批手續(xù)，組織實施招標(biāo)。

第十六條 招標(biāo)人是指依照法律規(guī)定提出室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)項目，進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。
第十七條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：
（l）具有符合工程招標(biāo)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；
（2）招標(biāo)項目資金已經(jīng)到位或資金來源已經(jīng)落實；
（3）招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和編制標(biāo)底、組織評標(biāo)的能力；
（4）招標(biāo)項目技術(shù)資料齊備清楚，基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成；
（5）工地具備基本施工條件。

不具備本條（1）、（3）、（4）款條件的招標(biāo)人，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十八條 室內(nèi)裝飾裝修工程可按照下列方式進(jìn)行招標(biāo)：
（l）公開招標(biāo)：招標(biāo)人須通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)及行業(yè)專業(yè)雜志發(fā)布公開招標(biāo)公告，并載明招標(biāo)人名稱、地址、招標(biāo)項目性質(zhì)、工程量、施工地址及購買標(biāo)書的時間、地點等事項。凡具備招標(biāo)人公告要求條件的法人或其他組織均可參加投標(biāo)。

（2）邀請招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織參加投標(biāo)。由招標(biāo)人向符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，最終參加有效競標(biāo)的投標(biāo)人不得少于三家。

第十九條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
（一）項目審批；
（二）招標(biāo)人組建招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；
（三）編制招標(biāo)文件、評標(biāo)原則及辦法，并報送實施監(jiān)督管理的室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦審查；
（四）發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請；
（五）確定投標(biāo)人，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人進(jìn)行資審；
（六）召開發(fā)標(biāo)會，投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料；
（七）召開答疑會，組織投標(biāo)人勘察施工現(xiàn)場，對招標(biāo)文件及圖紙進(jìn)行答疑；
（八）投標(biāo)人報送密封投標(biāo)書；
（九）編制、審定標(biāo)底；
（十）組建評標(biāo)委員會，進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；
（十一）招標(biāo)人發(fā)出經(jīng)室內(nèi)裝飾招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)的《中標(biāo)通知書》；
（十二）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工承包合同。
第二十條 招標(biāo)人須根據(jù)室內(nèi)裝飾裝修項目的特點和招標(biāo)需要，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：
（1）室內(nèi)裝飾工程綜合情況說明，招標(biāo)范圍、段位劃分、施工現(xiàn)場條件等；
（2）工藝技術(shù)要求；
（3）合同主要條款；
（4）投標(biāo)文件編制要求；
（5）評標(biāo)辦法；
（6）招標(biāo)活動日程安排；
（7）投標(biāo)人資質(zhì)等級要求；
（8）其他需要說明的事項。
第二十一條 招標(biāo)文件不得注明主要材料的品牌及生產(chǎn)廠商名稱，或以其他特定條件限制潛在的投標(biāo)人。
第二十二條 招標(biāo)人不得以任何理由向他人透露已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱及可能影響公開投標(biāo)的其他情況。
第二十三條 設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項目，招標(biāo)人不得向他人泄露標(biāo)底。
第二十四條 招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件后，五日內(nèi)組織召開招標(biāo)答疑會，并形成答疑會紀(jì)要，該紀(jì)要與招標(biāo)文件具有同等效力。答疑會紀(jì)要應(yīng)在投標(biāo)截止日十五日前，以書面形式通知所有投標(biāo)人。經(jīng)審查批準(zhǔn)的招標(biāo)文件、評標(biāo)原則及辦法，應(yīng)在發(fā)標(biāo)會時送達(dá)投標(biāo)人；招標(biāo)文件，評標(biāo)、定標(biāo)原例及辦法的修改變更的內(nèi)容，應(yīng)隨同答疑紀(jì)要送達(dá)各投標(biāo)人。
第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)室內(nèi)裝飾裝修項目的具 體情況確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間。1000萬元以上室內(nèi)裝飾裝修項目，30—40天； 500萬元以上，1000萬元以下室內(nèi)裝飾裝修項目， 25—30天； 500萬元以下室內(nèi)裝飾裝修項目 20—25天。
第二十六條 實行公開招標(biāo)發(fā)包的工程項目，招標(biāo)人應(yīng)對報名投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，經(jīng)審核符合條件的，方可參加投標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人資格預(yù)審條件。

投標(biāo)人報名較多時，招標(biāo)人可以在資格預(yù)審合格的投標(biāo)人中，遵循公開、公平、公正的原則，確定不少于六家的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

招標(biāo)人對投標(biāo)人資質(zhì)等級的要求，應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)項目的具體情況確定，不得提出過高的資質(zhì)等級要求。

第二十七條 招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)段，并在招標(biāo)文件中載明。

第二十八條 室內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)應(yīng)編制標(biāo)底。標(biāo)底由具備條件的招標(biāo)人或委托經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)可的單位編制，并由實施監(jiān)督管理的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。

第二十九條 編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則：
（一）根據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件，答疑會紀(jì)要及《陜西省室內(nèi)裝飾工程預(yù)算定額》確定工程預(yù)算；
（二）標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤及稅金等組成，并應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算（或修正概算）及投標(biāo)包干的限額內(nèi)；
（三）一個裝飾裝修工程只能編制一個標(biāo)底；
（四）標(biāo)底編制人員具有相應(yīng)的崗位資格證書；
（五）編制或?qū)彾?biāo)底的單位及其人員不得參與編制投標(biāo)人的投標(biāo)預(yù)算；
（六）所有接觸過標(biāo)底的單位和人員對標(biāo)底負(fù)有保密義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十條 投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及資料時，按工程投資量的山，提交投標(biāo)保證金。

第四章 投標(biāo)

第三十一條 投標(biāo)人是響應(yīng)投標(biāo)，并參加競爭的法人或其他組織。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的資質(zhì)條件和響應(yīng)的能力。

第三十二條 凡在本省登記注冊的室內(nèi)裝飾設(shè)．計、施工企業(yè)，均可申請參加相應(yīng)的工程項目投標(biāo)。

第三十三條 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提供以下材料備查：
（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、裝飾（設(shè)計、施工）資質(zhì)等級證書和消防安全資質(zhì)證書。上述三證復(fù)印件必須與原件核對無誤；
（2）企業(yè)簡歷；
（3）近年來本企業(yè)裝飾裝修工程完成情況；
（4）本企業(yè)職工人數(shù)及構(gòu)成和企業(yè)自有主要設(shè)備；
（5）招標(biāo)人要求的其它資料。

第三十四條 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書規(guī)定的時間內(nèi)，向招標(biāo)人提出投標(biāo)申請（報名）、購買招標(biāo)文件及圖紙資料。

第三十五條 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制標(biāo)書。投標(biāo)標(biāo)書應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)標(biāo)書主要包括以下內(nèi)容：
（1）投標(biāo)申請書及綜合說明；
（2）工程總報價；
（3）預(yù)算書、施工組織方案、工程質(zhì)量等級及主要材料用量和規(guī)格。如招標(biāo)項目為設(shè)計招標(biāo)，還須提供設(shè)計效果圖、施工圖；
（4）對合同主要條款的確認(rèn)；
（5）招標(biāo)文件要求的其它內(nèi)容。

第三十六條 投標(biāo)標(biāo)書必須加蓋投標(biāo)人及其法定代表人或委托代理人的印鑒，同時應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)人及其法定代表人或委托代理人的印鑒，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送達(dá)招標(biāo)文件指定的地點。

招標(biāo)人收到投標(biāo)標(biāo)書時，應(yīng)與各投標(biāo)人相互簽字確認(rèn)，投標(biāo)標(biāo)書在開標(biāo)前應(yīng)妥善保存。

第三十七條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對已提交的投標(biāo)標(biāo)書進(jìn)行補充、修改或撤回，但應(yīng)書面通知招標(biāo)人。其補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)標(biāo)書的組成部分。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后，不得更改投標(biāo)標(biāo)書。
投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后定標(biāo)前，撤銷其投標(biāo)標(biāo)書的，招標(biāo)人不退還其投標(biāo)保證金。
第三十八條 投標(biāo)標(biāo)書應(yīng)符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的形式要件和實質(zhì)要件的要求。

以下幾種形式的投標(biāo)標(biāo)書為無效投標(biāo)：
（1）投標(biāo)標(biāo)書在招標(biāo)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)標(biāo)書截止日期之后才送達(dá)；
（2）在開標(biāo)之前投標(biāo)人撤回投標(biāo)標(biāo)書；
（3）在定標(biāo)之前投標(biāo)人將投標(biāo)標(biāo)書撤銷；
（4）投標(biāo)標(biāo)書因為重要內(nèi)容的缺陷或不符合招標(biāo)文件的要求，以致在開標(biāo)會上被宣布無效；
（5）投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)書以及向招標(biāo)人提出的其它資料中有弄虛作假行為的；
（6）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或其他人的合法利益；
（7）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；
（8）向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄及其它不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；
（9）其他法律規(guī)定應(yīng)認(rèn)定為無效標(biāo)書的情況。

第三十九條 投標(biāo)人可以提出修改設(shè)計、合同主要條款等合理化建議方案，同時密封送達(dá)招標(biāo)人，供其參考。

第五章 開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)

第四十條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點，公開進(jìn)行。

第四十一條 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動應(yīng)由招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人及評標(biāo)委員會成員參加，并在室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦監(jiān)督下進(jìn)行。

第四十二條 開標(biāo)應(yīng)組織召開開標(biāo)會議，其程序是：
（一）宣布開標(biāo)會議開始，介紹參加會議的單位和人員，并公布唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、監(jiān)督管理、會議記錄人員及宣布評標(biāo)委員會名單；宣布招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)、定標(biāo)原則、辦法及紀(jì)律要求；
（二）招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、監(jiān)督管理人員共同查驗投標(biāo)標(biāo)書密封的完整性，之后當(dāng)眾啟封投標(biāo)標(biāo)書；
（三）評標(biāo)委員會評標(biāo)；
（四）公布評審報告及評標(biāo)結(jié)果，并宣布中標(biāo)人。

第四十三條 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表、有關(guān)工程技術(shù)專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中，工程技術(shù)專家不少于成員總數(shù)的三分之二。
評標(biāo)委員會產(chǎn)生后應(yīng)推舉評標(biāo)委員會組長。
評標(biāo)委員會成員名單在開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密。

第四十四條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會成員在評審中不得接受他人暗示，影響評審公正性。

第四十五條 招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前二十四小時內(nèi)在招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家并聘為評委，評委與該工程的招標(biāo)人和投標(biāo)人均不得有隸屬或其他利害關(guān)系。

第四十六條 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)標(biāo)書中含義不清的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但其澄清或者說明不得更改其遞交的投標(biāo)標(biāo)書的實質(zhì)性內(nèi)容。

第四十七條 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)出具評標(biāo)報告。評標(biāo)報告包括下列主要內(nèi)容：

一、招標(biāo)情況：包括工程概況招標(biāo)范圍和招標(biāo)的主要過程；
二、開標(biāo)情況：包括開標(biāo)的時間、地點及開標(biāo)會議情況；
三、評標(biāo)情況：包括評標(biāo)委員會的組成人員名單、評標(biāo)的方法、內(nèi)容和依據(jù)，對各投標(biāo)人投標(biāo)書的分析和評審意見；
四、對投標(biāo)人的評審結(jié)果排序，并提出中標(biāo)候選人，候選人一般只提一名。

評審報告一般在評審會議結(jié)束時完成，評標(biāo)委員會全體成員須簽字，并經(jīng)招標(biāo)人的法定代表人、委托代理人或負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第四十八條 提倡合理低價中標(biāo)，合理低價控制范圍在招標(biāo)文件中的評標(biāo)細(xì)則中確定。

第四十九條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告在二十四小時內(nèi)確定中標(biāo)人，也可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，報室內(nèi)裝飾招標(biāo)辦備案后，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》并書面通知其他投標(biāo)人。《中標(biāo)通知書》的實質(zhì)內(nèi)容應(yīng)與中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容相一致。

第五十條 《中標(biāo)通知書》發(fā)出三十日內(nèi)招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)人簽訂施工合同，合同價應(yīng)與中標(biāo)價一致，合同的其他主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。

第五十一條 中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人不退還其投標(biāo)保證金，并可以要求賠償相應(yīng)的損失；招標(biāo)人拒絕與中標(biāo)人簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還其投標(biāo)保證金，并賠償相應(yīng)的損失。法律另有規(guī)定免除責(zé)任的除外。

第五十二條 未中標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)結(jié)束后五日內(nèi)退還招標(biāo)人的招標(biāo)文件及有關(guān)資料，招標(biāo)人同時退還其投標(biāo)保證金。

第六章 附則
第五十三條 凡違反本辦法的行為，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投法》、中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于對工程建設(shè)違法違紀(jì)行為給予黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（陜辦發(fā)［ 19 9 9」 6 7號）等進(jìn)行處罰。
第五十四條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《陜西省室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)管理（暫行）辦法》同時廢止。