四川：省廳等5部門發(fā)文：進一步加強工程總承包監(jiān)管！規(guī)范工程總承包結算！即日起施行！

近日，四川省住建廳等5部門發(fā)布《關于進一步加強全省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包監(jiān)督管理的通知》，本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年6月30日。

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、審計、國有資產行政主管部門：

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》，推進工程總承包專項審計調查發(fā)現問題整改落實，深化建設項目組織實施方式改革，推動工程總承包市場健康發(fā)展，提升工程建設質量和效益，現就進一步加強全省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包監(jiān)督管理通知如下。

一、進一步提高推行工程總承包重要性認識

深化建設項目組織實施方式改革，推行工程總承包，是貫徹落實黨中央國務院以及省委省政府決策部署，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展的必然要求，對實現設計、采購、施工等各階段工作深度融合，保證工程建設質量、縮短建設工期、降低工程投資，提升企業(yè)核心競爭力，推動實現工程建設全過程綠色建造具有積極作用。各地各部門要進一步提高政治站位，積極擔當作為，認真執(zhí)行《四川省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（川建行規(guī)〔2020〕4號）規(guī)定，跟蹤督導問題整改，加大推行力度，強化監(jiān)督管理，積極培育工程總承包市場，推動建筑業(yè)結構調整和轉型升級。

二、進一步規(guī)范項目決策審批程序

各級主管部門要根據項目性質、投資主體、資金來源依法依規(guī)履行項目審批、核準、備案等程序。加強政府投資項目投資決策和實施監(jiān)管，認真執(zhí)行項目可行性研究報告、初步設計和投資概算審批等程序。督促建設單位加強工程總承包項目全過程管理，嚴格執(zhí)行法定基本建設程序，建設項目不得因采用工程總承包建設模式而違法減少或倒置基本建設程序。按照“放管服”改革要求，采取并聯或并行、合并辦理的審批服務事項，從其規(guī)定。對項目決策審批和建設過程中的違法違規(guī)行為，各地要依照有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定加強責任追究。

三、進一步加強工程總承包監(jiān)管

（一）嚴格把控資質條件。工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成的聯合體。要在設計審批、招標投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴格核查工程總承包單位資質條件。對聯合體組成不合規(guī)、超越資質等級許可范圍承攬工程總承包業(yè)務的相關企業(yè)（單位），要依法依規(guī)責令改正并嚴肅查處。