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PPP項(xiàng)目中甩項(xiàng)工程的處理

2019年01月22日09:09 

甩項(xiàng)工程,該詞語的定義無從考察,應(yīng)系從建設(shè)工程施工實(shí)踐中產(chǎn)生,百度百科將“甩項(xiàng)工程”定義為“是指某個(gè)單位工程,為了急于交付使用,把按照施工圖要求還沒有完成的某些工程細(xì)目甩下,而對(duì)整個(gè)單位工程先行驗(yàn)收。其甩下的工程細(xì)目,稱甩項(xiàng)工程。甩項(xiàng)工程中有些是漏項(xiàng)工程,或者是由于缺少某種材料、設(shè)備而造成的未完工程;有些是在驗(yàn)收過程中檢查出來的需要返工或進(jìn)行修補(bǔ)的工程”。

對(duì)于存在甩項(xiàng)工程的整個(gè)工程所進(jìn)行的驗(yàn)收就是甩項(xiàng)驗(yàn)收,進(jìn)行甩項(xiàng)驗(yàn)收并不意味著整個(gè)工程已竣工,這只是一種假設(shè)竣工,是對(duì)已經(jīng)完成的工程量和未完成的工程情況所作的一次確認(rèn),甩項(xiàng)驗(yàn)收后合同雙方可以據(jù)此進(jìn)行相關(guān)結(jié)算。就整個(gè)工程而言,在法律允許的范圍內(nèi),暫不施工部分工程,甩項(xiàng)是暫時(shí)的,甩項(xiàng)工程最后仍需進(jìn)行施工。

PPP項(xiàng)目

一、甩項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定

我國法律法規(guī)對(duì)甩項(xiàng)竣工目前無相關(guān)規(guī)定,僅在標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件及施工合同示范文本有相關(guān)規(guī)定。

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)關(guān)于“甩項(xiàng)”的規(guī)定描述,

“18.2竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告:(1)除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項(xiàng))工程和缺陷修補(bǔ)工作外,合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作,包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行以及檢驗(yàn)和驗(yàn)收均已完成,并符合合同要求;……(3)已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項(xiàng))工程和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)施工計(jì)劃”。

《中華人民共和國房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2010年版)關(guān)于“甩項(xiàng)”的規(guī)定描述:

“15.2.3竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按通用合同條款第18.2款附上下列內(nèi)容:(1)承包人的自行檢查和評(píng)定記錄文件,即除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項(xiàng))工程和缺陷修補(bǔ)工作外,合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作,包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行以及檢驗(yàn)和驗(yàn)收均已完成,并符合合同要求;……(3)按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項(xiàng))工程和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)施工計(jì)劃;

《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-2017-0201)通用條款關(guān)于“甩項(xiàng)工程”的相關(guān)規(guī)定:

“13.2.1竣工驗(yàn)收條件,工程具備以下條件的,承包人可以申請(qǐng)竣工驗(yàn)收:(1)除發(fā)包人同意的甩項(xiàng)工作和缺陷修補(bǔ)工作外,合同范圍內(nèi)的全部工程以及有關(guān)工作,包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行以及檢驗(yàn)均已完成,并符合合同要求;(2)已按合同約定編制了甩項(xiàng)工作和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)的施工計(jì)劃”。示范合同文本14.3甩項(xiàng)竣工協(xié)議發(fā)包人要求甩項(xiàng)竣工的,合同當(dāng)事人應(yīng)簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議。在甩項(xiàng)竣工協(xié)議中應(yīng)明確,合同當(dāng)事人按照第14.1款〔竣工結(jié)算申請(qǐng)〕及14.2款〔竣工結(jié)算審核〕的約定,對(duì)已完合格工程進(jìn)行結(jié)算,并支付相應(yīng)合同價(jià)款。”

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