江蘇：取消政府采購投標保證金??！

近年來，工程招投標領(lǐng)域改革不斷深化。不論是國辦函〔2019〕41號文明確提出取消投標報名，還是各地陸續(xù)明確“在政府采購活動中，不得收取投標保證金”，以及降低工程質(zhì)量保證金預留比例。不難看出，這些舉措都是大勢所趨。

去年7月，江蘇省財政廳印發(fā)了《關(guān)于做好政府采購支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》（蘇財購〔2020〕52號）要求：進一步降低供應商投標成本，取消政府采購投標保證金。

確需收取履約保證金的，應允許供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。收取履約保證金的，應當在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。

附原文：

蘇財購〔2020〕52號

省各部委辦廳局，省各直屬單位，各設區(qū)市、縣（市）財政局，各政府采購代理機構(gòu)：

為貫徹落實我省政府采購制度改革有關(guān)要求，進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，助力企業(yè)有效應對新冠疫情影響，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)對疫情防控常態(tài)化期間做好政府采購支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項通知如下：

一、建立政府采購資金預付制度

政府采購貨物和服務的，采購人應當在政府采購合同中約定預付款的時間和比例，預付款原則上不低于合同金額的30%。采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于10%。與疫情防控緊密相關(guān)的采購合同預付款比例最高可達100%，切實增強供應商履約能力。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定。