海南省公共資源交易投標擔保服務平臺管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條為進一步推動電子保函等金融產(chǎn)品在我省公共資源交易領域的應用，切實降低交易成本，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷規(guī)范擔保服務平臺運行管理，根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號）、《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境重要量化指標趕超國內一流實施方案（1.0版）〉的通知》（瓊府辦函〔2021〕505號）等文件精神，結合海南省公共資源交易工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱海南省公共資源交易擔保服務平臺（以下簡稱擔保服務平臺），是指在海南省各級公共資源交易平臺（以下簡稱交易平臺）開展公共資源交易活動而搭建的金融產(chǎn)品網(wǎng)上服務平臺。

第三條本辦法所稱金融產(chǎn)品，主要包括電子投標保函及電子履約保函（以下簡稱電子保函）等金融產(chǎn)品。

電子投標保函是指投標人按照招標文件約定，向保函服務保證人（以下簡稱保證人）申請，由保證人采用電子簽名技術、以數(shù)據(jù)電文為介質通過計算機網(wǎng)絡向招標人開具的具有法律效力的電子擔保憑證，與投標保證金具有同等法律效力。電子履約保函是指應勞務方和承包方（申請人）的請求，金融機構向工程的業(yè)主方（受益人）作出的一種履約保證承諾，與履約保證金具有同等法律效力。

第四條我省公共資源交易領域各行業(yè)主管部門對各自領域的交易活動實施擔保制度，與本辦法不同的，按照相關行業(yè)主管部門要求實施。房屋建筑和市政工程履約擔保通過海南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺辦理，土地招拍掛、政府采購、國有產(chǎn)權、交通運輸和水務等其他履約擔?？赏ㄟ^本行業(yè)相關平臺（如有）或擔保服務平臺辦理。海南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺和各領域各行業(yè)監(jiān)管平臺應與擔保服務平臺業(yè)務數(shù)據(jù)實現(xiàn)互通共享。

第五條本辦法所稱擔保機構，是指提供電子保函服務的保證人，包括符合條件的銀行和保險公司等金融機構、符合要求的擔保公司。

第六條本辦法所稱企業(yè)，是指在省交易平臺注冊登記并開展公共資源交易業(yè)務的市場主體。