國務院發(fā)出2019年25號文件《國務院關于在自由貿易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》明確在各自由貿易區(qū)取消工程造價咨詢資質，第一只靴子終于落地，但是第二只靴子尚未落地，50萬工程造價專業(yè)人士還要等這最后一只靴子落地。第二只靴子就是何時在全國范圍內取消工程造價咨詢企業(yè)資質。

一、25號文件給出了一個窗口期

雖然在自貿區(qū)取消了工程造價咨詢資質，但是自貿區(qū)面積有限，比如天津自貿區(qū)只有119平方公里，占天津總面積11916平方公里的1%，從全國看占比更小。中央何時讓第二只靴子落地呢，25號文指出“在法律、行政法規(guī)和國務院決定允許范圍內，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在其他有條件的地區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點，可以決定對涉企經營許可事項采取更大力度的改革舉措，國務院有關部門要積極支持”。所以中央給我們個寶貴的窗口期，估計為1～2年，這是對我們的個警示：大家千萬不要躺在資質上睡覺了，要銳意創(chuàng)新了！

二、窗口期內我們要干什么

我們要做三個重組（再造）四個重視。

（一）三個重組（產品·組織·區(qū)域）

1.重組服務產品：現在前路漫漫但是很清晰，那就是針對PPP、EPC、DBB以及“投建營”項目的全過程工程咨詢，針對工程造價糾紛的鑒定和鑒證業(yè)務。

2.重組公司結構：應按照矩陣結構的要求組建專業(yè)業(yè)務部和項目工程隊，專業(yè)業(yè)務部負責專業(yè)人士的業(yè)務管理和技術指導，并充當咨詢專業(yè)人士的蓄水池；項目工程隊就是全咨所要求的一支團隊干到底的項目組，負責每一個具體的全咨項目落地和實施。

3.重組服務地域：一二線城市的建設資金充裕，經濟體量大，能支持業(yè)務收入超十億的數個咨詢機構；反之三四線城市的經濟體量不足以支持大型工程咨詢機構，所以三四線城市的工程造價咨詢機構若不遷移至一二線城市，則要么追求小而精，做一個精致而有硬核特色的小企業(yè)或者被大企業(yè)吃掉。

（二）四個重視（人·能·績·信）